廉洁勤政 无私奉献

—记利津县国税局税政法规科科长 杨忠国

  杨忠国,今年37岁,1989年1月参加税收工作,共产党员,先后在基层税务所、涉外分局、纳税评估科、税源管理二科等单位工作,现任利津县国税局税政法规科科长。无论是在税收执法一线,还是从事税收管理工作,他为人诚恳,爱岗敬业,廉洁勤政,无私奉献,业务精,作风硬,是全市国税系统二度业务能手获得者。2001年被东营市劳动竞赛委员会授予全市劳动竞赛“百佳”服务标兵荣誉称号;2002年度被评为全县国税系统文明税务工作者(并嘉奖),同时被评为市级“青年岗位能手”和全市国税系统“十佳稽查能手”;2003年度被评为全市国税系统“征管业务能手”,在公务员年度考核中2003-2005年均为优秀。
   一、扎实工作,勇于创新是他不懈的追求
    2001年4月,他任评估科科长后,用40多天时间深入到企业、分局调查研究,在实践中探索出了税收评估工作的新机制,以前瞻性的工作思路在全市率先推行县一级纳税评估模式,取得了显著成绩。针对纳税人零负未申报率居高不下、偷逃避税现象不断发生的情况,他从纳税人报税关和抵扣关入手,狠抓了纳税人纳税申报的合法性,真实性和完整性。他们深入企业实地查看,手把手地辅导纳税人正确进行纳税申报,企业纳税质量逐渐上升。2001年,增值税一般纳税人零负申报率控制在18.31%,比年初下降15.49%,增值税小规模企业零未申报率控制在8.33%,比年初下降8.88%;2002年分别比上年又下降5.1%和5.4%。他在实践中摸索出了“电耗评估法”,在日常征收监控中发挥了明显作用,小规模粮油加工企业纳税额月均增长25万元,增长率达到了20%以上,彻底改变了纳税人假停业、少报税以及不申报现象,准期申报率达到了100%,被纳税人称为“公平、公正的电耗评估法”,市局作为评估创新工作上报省局,省局国税动态第35期、2001年5月21日《中国税务报》以及第5期《山东税务纵横》均以创新工作报道了该局的“电耗评估法”。
   2002年6月,利津局在全市率先运行CTAIS纳税评估子系统,7月份,组织财务数据导入系统试点运行取得成功,将所有纳税人财务数据全部通过开发软件导入CTAIS,CTAIS纳税评估子系统成功运行,为全市纳税评估工作开辟了新的篇章。2002年9月28日,全市纳税评估子系统运行工作现场会在利津局召开,他代表利津局作了《我们是如何做好纳税评估子系统上线运行工作的》典型发言。
   2003年5月,他调任税源管理二科科长后,克服管理人员少,税源分散,税收任务重的压力,带领同志们加班加点,创造性的开展工作,税源管理质量显著提高。税收收入由当初月均8万元逐渐提升到13万元,企业准期申报率、税款入库率和处罚率等六项指标均达到100%,纳税人守法纳税意识明显增强。针对棉花加工企业较多,且企业间年纳税额不平衡的情况,他利用20余天时间深入企业调查,剖析税源管理存在的薄弱环节,制定了加强棉花加工企业管理的措施,成效显著。省国税局信息专报2003年第125期以《当前棉花加工企业留抵税额过大的原因分析及解决措施》为题转发了他们的经验。
   2004年,他在税源精细化管理上实现了新突破。他把以往粗放式整体管理改为划分行业管理,合理测算税负,实现了重点税源管理与行业管理的有机结合。各行业有专职管理人员监控,实现业务精通,管理人员稳定,易于掌握企业经营情况,便于各企业之间数据横向比对,分析问题一目了然。2004年,仅棉花加工行业就入库税款35万元,全部加油站实行警戒线申报管理,准期申报率、处罚率、入库率等各项考核均达到100%,纳税申报每月7日之前基本完成,提高了税收收入预测的准确度,确保了全年税收收入计划的完成。他们对加油站、小纺织、棉花加工等行业的精细化管理经验被市国税局在全市推广。
   二、作风朴实,无私奉献是他的本质所在
  他为人诚恳,作风朴实,把服务纳税人作为自己的天职,积极拓展纳税服务途径,以自己的付出,谱写了一曲奉献之歌,树立起了国税人的良好形象。
   在税源管理二科工作期间,他以开展“推行优质服务建设,打造国税社会形象”工程活动为载体,分别按重点税源企业、县级招商企业和乡镇重点企业划分帮扶对象,按纳税咨询服务、宣传税收法规政策、纳税辅导、行评活动组织等帮扶内容,实施分工负责制,开展主动服务。他们认真落实税收政策,共落实福利企业即征即退增值税17.7万元;免征国有粮食企业增值税92万元;免征农机零售环节增值税50余万元;认真贯彻执行《东营市国家税务局增值税一般纳税人认定管理办法》,为50户财务核算健全企业办理了增值税一般纳税人认定手续;为两户符合条件企业报批企业所得税减免手续,促进了全县经济的快速发展。自去年以来,他们还不断改进为纳税人服务方式,变被动服务为主动服务。根据科室人员业务技能高低,每个人特长,按企业规模大小,财务人员水平高低,把所辖企业分配到每个人身上,做到责任到人,利益落实到人。建立与企业联系制度,不定期走访,送政策上门,受到纳税人尊敬,树立了国税部门的良好形象。
   在日常工作中,他做到想纳税人所想、急纳税人所急,努力为纳税人排忧解难,促进纳税人生产经营的正常进行。2003年9月,利津县永鑫油料加工有限责任公司成立,但企业对涉及国税方面的政策规定一无所知。在这种情况下,企业经理抱着希望来到税源管理二科咨询。他热情接待了该企业经理,并详细讲解了一般纳税人认定的条件、程序、所需资料及安装防伪税控系统的要求等。企业办理完相关事宜后,他们仅用3天时间,就为该企业办理完了一般纳税人认定手续,用一天时间为该企业安装了防伪税控系统,使企业在短时间内开始了正常经营。
   他常对同事说:“咱利津县是一个贫困县,只有纳税人发展了,税源才丰实。咱们一定要多想办法帮助纳税人。”每次走访纳税户,他不但宣传税收知识,还当起致富信息通信员。哪儿进货便宜,哪儿又有了生产新技术,他的小本子上应有尽有。
   三、严于律己,廉洁奉公是他永恒的主题
   “直如朱丝绳,清如玉壶冰”。工作中,他始终坚持“三不”原则:不为物质金钱所诱惑,不为威胁所让步,不为人情所左右。他接触的企业多,但他从未在企业吃过一顿饭,每年拒收的礼金都在三、四千元。2005年4月,一从事棉花加工企业的老板,在多次请他吃饭未果的情况下,在办理税收业务时将一张购物卡偷偷仍在了他的办公桌上,他发现后,对其进行了严厉的批评,当场将卡退回。2006年3月的一天下班后,杨忠国接了一个电话,没有说话就挂了,原来是北宋分局辖区内一废旧物资企业老板,为了获得免税资格,在托其同学说情不成的情况下,探知其在家,趁其儿子放学之际,到他家中扔下1000元现金,立即就走,他立即联系他同学称在外地,不得已将现金通过分管分局的领导退还本人。这样的情况不计其数,也不知因此得罪了多少亲朋、同学和同事。一些纳税人见他不吃请、不受礼,也提出邀请他钓鱼、旅游等,他都婉言谢绝,赢得了干部群众的交口称赞。
   在工作中,他更是身先士卒,带头吃苦。他经常语重心长的和同志们谈心:“税收工作无小事,我们的一言一行,纳税人都在看着我们,有些事情发生在别人身上大家可能不以为怪,但发生在我们身上就会影响很大,‘人可言而我不可言,人可行而我不可行’,干我们这工作,就要严格要求,就要比别人多奉献,多付出”。他是这样说的也是这样做的。
   2001年6月,CTAIS上线前,市局要求评估科对所有增值税一般纳税人的申报情况集中进行摸底调查,时间紧,任务重。在此期间,他的父亲因病住院,经诊断需要做手术。为了按时完成调查任务,他全身心投入到紧张的工作中,没有到病床前陪伴父亲。2001年11月份,他的母亲意外摔伤腰椎,近两年卧病在床,期间许多次到外地治疗。当与工作冲突时,他总是把工作放到第一位,丝毫没有影响工作。陪母亲到外地就医的担子全由他妻子一人承担起来。
   几年来,他未请过一天事假、一天病假,从未休过公休假。由于劳累过度,他患了颈椎病,经常出现身体不适、头昏等症状,但从未因此影响工作,去做治疗也总是利用节假日、下班时间。用他自己的话说就是:“上班时间干私事,他不习惯”、“要是让他在家休息的话,他会觉着憋得慌”。
   这就是杨忠国,共和国一名普通的税官,他用坚实的劳动和无私的奉献写就了自己平凡人生的不平凡履历。
   
   
   
   
   

一身正气乐奉献 两袖清风奏新章
   ——记东营市利津县国家税务局税源管理一科副科长 陈耀庭
   

黄河岸,渤海边,有一位年轻的税务干部,从税13年来,他无怨无悔,扎根基层,以朴实的作风赢得了领导同事们以及纳税人的普遍赞誉,先后十余次被县局评为“先进工作者”;被市国税局表彰为“纳税人满意征管员”、“征管业务能手”;两次被市团委、市国税局授予“东营市青年岗位能手”称号,2005年度全市国税系统思想政治工作会议上,他作为典型个人,在会上做了事迹报告。  他就是东营市利津县国税局税源管理一科副科长陈耀庭。

业精于勤

  陈耀庭出身农家,干什么都有股钻劲。刚参加工作时,他也满足过,认为自己知道的已经很多。然而,刚参加工作不久的一个早晨,面对一个粮所会计的咨询,自以为满腹经纶的他,瞠目结舌!望着粮所会计失望离去的背影,他的心里象打翻了五味瓶……从那以后,他暗下决心:一定要学出个样来!
   从此,他把业余时间都用到了学习上,先后参加了大学专科、本科以及中级职称考试,并以优异的成绩取得了毕业文凭和资格证书,还自学了财务会计知识,并正在备考注册会计师考试。工作之余,他把税收法规逐条摘录,细细琢磨,并随手摘记,截止目前,已整理学习笔记37本。为钻研业务难题,把《中国税务报》等专业杂志上的税务业务研讨题剪贴成本子,至今已有一尺多高。厚厚的笔记本、剪贴本为他学习业务、干好工作插上了“翅膀”。记得有一年汇算清缴,大家对查补企业所得税是否适用优惠税率争得面红耳赤,他搬出剪贴本上的案例,正是针对这一问题的,多日争论的问题迎刃而解!从此,每当遇到有争议的问题时,大家都会不约而同地向他请教。
   陈耀庭业务棒,计算机操作水平更棒! 97年第一次接触计算机,他就深深地迷上了那个“方头方脑的家伙”。当时他所在的分局就一台计算机,使用的是wingdows 3.2系统。为了练好计算机,往往下班后还赖在办公室里不走。有一次,等他从屏幕上挪开眼睛时,天已经亮了,晚饭还没吃。这样的次数多了,妻子看不下去了。那时刚结婚不久,经济上十分拮据,善解人意的妻子狠狠心借了八千元钱给他买回了一台。当时是全县国税系统、甚至整个利津县自费购买计算机的第一人!在家学电脑方便了很多,他通宵达旦地自学了文字输入、数据库等基础知识,这些在以后推行征管软件时正派上了用场。他还购买了大量计算机辅导书,利用业余时间苦学计算机知识,操作技术和应用水平有了突飞猛进。在市局2000年、2001年和2003年组织的计算机知识竞赛中分别获得二等奖、一等奖。
  短短几年里,陈耀庭由一名税务战线的“新兵”很快成长成能征善管的“多面手”。在2002年度的全市业务考试中,取得了全市第一名的好成绩;在2003年度市局组织的会计知识竞赛中以优异的成绩荣获二等奖。他还被抽调参加了《东营市国税局税收征管流程》的编写,历时五十余天,编纂九万余字,促进了全市征管机制的深入运行。
   

在奉献中实现人生价值

   2001年CTAIS上线,当时他在分局工作,为了保质保量地完成上线任务,作为县局数据领导小组成员和分局主要操作人员,在前期准备的十五天中没有睡过一个囫囵觉,没有回家一次,那时分局条件艰苦,天气闷热,灯下蚊蝇叮咬,身上汗臭难闻,工作至天明是常事。在市局集中录入的三十天里,他是第一批进入现场集中录入的人员之一,也是最后一批撤出录入现场的人员之一。既是主要录入人员,也是数据监测人员。每当在电脑屏幕上看到自己录入的数据准确显示,毫无错误,多日的劳累一扫而光, 经过困苦、洒下汗水得来的成功带来的快乐更是不同寻常。直到现在,他还有一个习惯:心情烦闷时,打开CTAIS看看自己亲手录入的数据,心情马上变得晴朗起来。
   加油站实行一般纳税人管理后,实现的税收曾大幅度减少。对此,他多次深入加油站调查研究,认真分析加油站管理中存在的税收漏洞,撰写了《关于推进个体加油站税收管理精细化的调研报告》。在文中,提出了:成品油生产批发企业销售发票与加油站扣税凭证,要通过税务机关掌握的金税工程数据进行比对,以解决加油站存在的帐外经营现象。这篇文章后来在《东营国税》专期刊发,还在市社科联和市国税局联合组织的“国税十年理论与实践”研讨活动中获得三等奖。
   为加强炼化企业税收管理,2004年6月份,他深入企业生产车间23天,从企业的购货环节到销售环节,走访企业生产技术人员30余人次,对各个生产环节的各项指标都进行了测算,不放过任何一个细小环节,建立测算的炼化企业纳税评估指标体系、评估方法及案例被选送省局《税源精细化管理行业操作指南》一书收录。撰写的调研文章 《关于建立石油炼化企业纳税评估指标分析体系的探索》一文,被省局《信息专报》专期刊发。今年,针对纺纱企业日常管理中存在虚开收购发票抵扣税款的实际,他又深入纺纱企业调查了解,制定了纺纱企业税源精细化管理办法,选取生产能力、投入产出、固定成本项目、其他业务收入几个关键指标进行分析,2005年7-12月份,实现增值税175.98万元,较去年同期增收160万元,受到了市局的好评。

真情献给纳税人

   尊重别人,才能赢得别人的尊重。陈耀庭把尊重和热情献给了纳税人。
   企业财务人员都知道他计算机熟,平时遇到故障总爱找他。去年的8月9日,正是“爱莎”肆虐期间,那一天风雨交加,利津县广源化工厂的微机出现了故障,无法打印发票,财务人员急得直转,赶了四十里路过来接他,他二话没说,一头扎进车里,去时下午6点多,闷下头一干就是五个多小时,故障排除时已近午夜。利津县恒盛综合厂的财务人员调离,接替人员财务知识不熟,找到他,他用了5个公休日时间,帮助他们学习财务知识,设置帐目,健全财务核算。利津县福利加油站的季明霞夫妇腿部都有残疾,行动不便,第一次到办税服务厅领购发票就摔倒在台阶上。知道这一情况后,他就让他们在需要发票时打电话过来,他给他们送过去,一直到他调离北岭分局,前前后后共义务为他们送了四年发票。
   对别人好,别人必然对你好,企业的办税人员、厂长经理有很多与陈耀庭成了朋友。但他与纳税人之间始终保持“淡如水”的关系。利津县阳光公司的经理是他高中时的同学,2004年12月份,陈耀庭的父亲生病住院,他的同学到医院看望,临走放下了五百元钱,尽管一再声明没有别的意思,过后他还是把钱送了回去。这些年,凡与工作稍有牵扯的人情来往,都被他一律谢绝了,好在多数亲戚朋友对此十分理解。
   他把忠诚献给了税收事业,却把无奈留给了家庭。妻子是银行的会计主管,平时工作很累,还经常加班。2001年CTAIS集中录入期间,妻子的单位正迎接上级检查,晚上加班时只好让孩子独自在家,一天孩子突然发高烧昏迷不醒,送往医院被诊断为病毒性脑炎,妻子知道他在东营录入现场,工作脱不开身,硬是没有通知他,自己起早贪黑在医院陪着,白天还要照常上班,当他回家后看到还在医院打着吊瓶的孩子和更加瘦弱的妻子,泪水止不住地流了下来……
   陈耀庭,一名普通的国税干部,在平凡的岗位上用满腔热情和实际行动续写着国税事业的辉煌。
   
   


   
   
   
   
   
   
   恪尽职守 甘做一名合格的税官
      ——利津县国税局北宋分局 王忠清

王忠清现任利津县国税局北宋分局副局长,他以高度的事业心和责任感,以秉公执法为使命、以为国聚财为天职、以诚信服务为宗旨,十几年如一日,全身心地投入到税收征管工作中。他一心为公,廉政勤政,诚信执法,情系纳税人,服务纳税人,一尘不染,爱岗敬业,忘我工作,在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩,多次被推荐为市、县先进工作者以及优秀公务员,用自己的实际行动,在广大纳税人中树立起了国税干部的良好形象。

秉公执法 铁面无私

   王忠清同志负责小规模纳税人申报征收工作,关系到纳税人的最直接利益,是与纳税人接触最多、也是容易发生争执的工作。在工作中,每遇到纳税人在不理解的情况下出现偏激言辞的情况,王忠清在坚持做到“纳税人生气,我不生气"的同时,向纳税人做好耐心细致的解释工作,直到纳税人把问题认识清楚,按政策办事为止。2005年12月的一天,一名资深的企业经理因为缴税的事冲着王忠清大吵一通后,甚至找到了县里一位领导那里,但王忠清不为所动,做了这个经理的工作,又做那位领导的工作,最后,应该交纳的税款一分钱也没少交。
   清正廉洁是执法者的生命线。王忠清同志深知这一点,一些不法业户为了达到少缴税、不缴税的目的,企图利用请客送礼的手段和他套近乎,但是,王忠清坚持原则,立场坚定,从不为之所动。今年3月份,他的一个同学借他过生日这个理由给他送来500元现金,说是祝贺祝贺,他感觉不对劲。果然,同学说北宋分局在个体业户清理中,查出他经营木材偷逃税款5000多元,让他给讲讲情。王忠清说:“你还是把这钱拿来缴税吧!”同学见送礼不成,晚上又到饭店订了一桌酒席,还请上几个同学,想以势压人。王忠清毫不客气得对他说:“你别费心了,违反税法的事我一件也不能办,为偷税讲情的话我一句也不能说。”同学见他态度坚决,只好作罢,次日到分局如数缴清了补税罚款。同学逢人便说:“这个王忠清简直是榆木脑袋一一不开窍”。
  

诚心服务 为税清廉

   在商品经济大潮和市场经济新形势下,王忠清认真学习党在新时期的各项方针政策,认真遵守系统内各项廉政纪律,他对自己提出了三个要求:不收人情税,工作中不带个人感情,不怕说情打招呼,坚持依法治税,多年来坚持一贯。
   2003年春天,陈庄镇一家面粉加工厂,将大量货物销往烟台市海阳一客商,由于该客商不讲信用,货款不能及时收回,该企业资金周转困难,难以维持正常的生产经营,生产处于半停产状态。王忠清了解情况后,及时与在海阳工作的同学取得了联系,经过多方协调,追回了所欠货款。事后,该面粉厂负责人拿来1000元钱,找到王忠清表示谢意,但他却坚决予以谢绝。该面粉厂经营者逢人便说:国税局的王忠清真是个好同志,他急人所急、帮人所帮,今后,我将更加依法经营,更加诚信纳税。
   北宋镇有一家腿部残疾夫妇创办的加油站,该纳税人以行动不便为由,要求享受减免税照顾,时常拖税不缴,难为税务人员。根据上级精神,加油站必须办理一般纳税人,否则,将对加油站的生产经营产生重大影响,而该加油站使用的税务登记证不符合规定,这下可急坏了行动不便的夫妇俩。王忠清得知情况后,根据该加油站的申请要求,骑上自己的摩托车,来到六十多里外的县技术监督局,办理了技术代码证书,将变更好的税务登记证及相关手续送到了该加油站,夫妇俩看着风尘仆仆的王忠清,惭愧的低下了头。
   王忠清为纳税业户想办法、提供信息、帮助经营,用自己的一付热心肠,赢得了纳税人的信任和支持。许多个体业户由衷的说:国税月税额多于其他部门,但这是政策规定,由于王忠清服务热情,态度和蔼,每到征期,我们提前存足税款,打个电话将税款报出,倘若拖延了报税,心里着实感到不是滋味。
   收税与交税本是一对矛盾,然而王忠清却娴熟地掌握了其中的辩证关系,动服务之情严格执法,靠爱心思维以德安民,用真情服务解开“硬疙瘩”。他管理的流动业户较多,难于管理。今年1月份,王忠清到市场清理税收,这些业户都盯着有威望的陈某拖着不交。中午吃饭的时候,王忠清买了饭菜来到陈某家,边吃饭边和陈某啦家常,讲税法,动之以情,晓之以理,最后陈某被感动了,主动配合工作,当天征收税款1万元,不到两天时间,就完成了整个市场的税收清理工作。后来,陈某还积极协税护税,举报偷漏税行为,有力的促进了分局税收工作的顺利开展。
   

税海丹心 甘抛亲情

   桃李无言,下自成蹊。工作中的王忠清,成绩骄人。生活中的王忠清确有那么多无奈。由于长时间的连续加班,舍小家顾大家, 王忠清感觉他欠缺家庭的太多了。对于家中老人,他是个孝子。他家老人也住在县城,虽然不远,但由于工作忙,他却不能给老人太多的照顾。2002年冬天,他的父亲病重住院,需要有人照顾,可是当时局里税收任务紧张,工作正忙,这样照顾父亲的重担就落在他妹妹的肩上,不几天妹妹就熬得双眼布满了血丝,母亲心疼地说: “孩子,去给你哥哥打个电话,让他回来替替你。”其实妹妹也有气,这哥哥也太不像话了,一连几天也不来父亲床前看看。在气头上的妹妹去找哥哥讲理,当妹妹赶到分局时, 却发现忠清因工作劳累病倒好几天了,正在卫生室打着点滴。他望着风尘仆仆赶来的妹妹,却装作若无其事的样子说:“我没事,已经好多了。父亲怎么样了?”通情达理的妹妹把家里的事情埋在了心底。那年冬天,直到父亲病逝,他也没能好好照顾父亲几天,这成了他永远的心痛。
   工作十几年来,王忠清将自己和税收工作紧密的结合在了一起,把人生最珍贵的青春时光无怨无悔的奉献给了他所热爱的税收事业,廉洁勤政,忠于职守,用他那一贯的行动和态度实现了他的人生目标---做一个正直的人,一个对得起党、对得起人民的国税干部。  

   
   
   
   
   
   
   
   
   
      

从点滴开始,做廉政表率

——— 记利津县国税局韩吉东

  他是一名普通的国税干部,没有高的职位,没有大的权利,没有豪言壮语,没有轰轰烈烈的拒贿经历,但他能够从自身做起,从点滴做起,牢记廉洁之律,践行廉政之规,体现了新时期一名普通国税干部在廉政方面的精神风貌,他就是被利津县国税局群众所乐道的干部——韩吉东同志。
   

妻子说他是木头

   1998年,他的妻子在纺织厂当织车工已有4个年头。此时,他在稽查局从事检查岗位。在该年度税收专项检查中,他做为检查小组成员之一,参与了对其妻子所在纺织厂的税收检查工作。经查,该厂虚开棉花收购凭证,多抵扣税款8000元,检查小组初步决定:该厂补缴税款并处罚款5000元。该厂长找到了他和检查小组组长,提出全额补缴税款并缴纳罚款2000元,且主动提出为其妻子调换工种,该组长考虑韩吉东同志的实际困难和罚款额度的自由裁量权,决定同意该做法,但被韩吉东同志当场拒绝了。该厂按照初步决定如数交纳了税款和罚款。事后,他向妻子说起了这件事,他妻子说:这么好的机会不利用,真是木头。但有谁知道他内心深处何尝不希望自己的妻子从事轻松而环景好的工作,尤其是看到妻子下班后一身棉毛、尘土和她疲惫的样子。

父亲说他不如临时工

   一次,他的母亲到滨州去看病,父亲知道他在办公室工作多年,找公车跑一趟应该不成问题,认为这是人之常情。他也知道母亲去看病乘交通车不方便,且办公室领导曾多次对他说过家里急需用车时尽管提,他思虑再三,还是自己掏钱,租车去了滨州。他父亲说:你大事办不了,小事不办,不如一个临时工。但他无怨无悔。

  

 同事说他傻

    去年夏天的一天,他和司机小王到潍坊接人并购买档案盒。中午,天热得人没处躲,没处藏,小王提出吃午饭并找宾馆午休,小王对他说公差费用可以报销,他主动付了餐费和午休费用,却连发票都没要。他认为假如在家时同样是吃饭,难道费用也让公家买单吗?小王对他说:你真傻,我服了你。虽然花了自己的钱,但他心安理得。
  

 领导说他较真

   年前,县局采购年关供应,办公室领导找到他,让他联系1200斤刀鱼和6000斤大米,因为领导认为同样的货物、价格与其到市场购买还不如照顾自己的干部亲属,但被他婉言谢绝了。虽然,他的弟弟从事水产品经营,他的叔叔从事粮油贩卖。
   今年二月,领导让他去购买床垫,该床垫为130元,老板因十元定额发票已用完,就给他一张百元和一张五十元定额发票,但他坚辞不肯,虽然价格不为外人所知。直到该店老板购回十元定额发票,按130元开具发票才肯作罢。事后当领导得知情况后,对他说:你太死板,太较真了。但他认为只有这样,睡觉、吃饭才踏实、香甜。
   他自己说甘愿做木头、犯傻。

在权力与利益,公与私面前,他甘愿放弃自身利益而做木头、犯傻、较真。因为他把国税系统廉政准则、五项禁令、十五不准、四条高压线等熟记于心。同样,他也知道“千里之堤,溃于蚁穴”,“千里之行,始于足下”,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。这是他内心深处的呼声,同时体现出他立场坚定、正直无私的品格,从他可以折射出当今国税干部的风采。随着税务干部队伍的建设,这样的人必将越来越多。
   

爱岗敬业 无私奉献
   ——记利津县国税局人事教育科 高振新

高振新,1989年参加税收工作,1998年10月加入中国共产党,先后在利津县国税局北岭分局、城区管理分局、计划征收科、人事教育科工作。自参加税收工作以来,高振新始终以秉公执法为使命,以为国聚财为天职,以高度的事业心和责任感,勤勤恳恳,兢兢业业,忘我工作,年年出色完成工作任务,多次被推荐为市、县先进工作者。
  

爱岗敬业 忠于职守

高振新负责城区管理分局申报征收工作。纳税申报资料审核,特别是进项税的审核抵扣工作,关系到纳税人的直接利益,是与纳税人接触最多,也是容易发生争执的工作。在工作中,每遇到纳税人在不理解的情况下出现言辞偏激的情况,高振新在坚持做到“纳税人生气,我不生气”的同时,注意向纳税人做好耐心细致的解释工作,直到纳税人把问题搞清楚,按政策办事为止。有一次,在对一农副产品企业的增值税申报资料进行审核时,高振新发现此纳税人开具的部分农副产品收购发票不规范、缺项漏目,不符合进项税抵扣的有关规定,高振新当即对此纳税人做耐心细致的解释,讲明政策,对不符合规定的发票不予抵扣。针对这一情况,他耐心、认真地教该企业办税人员、原材料收购人员如何正确使用、开具农副产品收购发票,得到了纳税人的理解和好评。
   因机构改革,原城区管理分局成立新的一、二、三科后,高振新调到计划征收科工作,主要负责全县电子报税的征收、入库和银行对帐及部分统计报表工作,面对CTAIS软件与电子报税刚刚接口,由于新软件的稳定性差加上乡镇信用社电子报税帐户到县联社统一入库帐户的集中过渡,需要及时进行大量的维护、测试和对帐工作。在这段时间里,即要抓好电子申报,又要抓好税款及时足额征收入库,从县局到企业、从企业到县联社,高振新不停地奔波,人忙得团团转,每天都工作到深夜。对于衔接不好的问题,高振新认真寻找业户申报失败的原因,仅对纳税人开户银行帐号、帐户余额、银行划款等情况进行查询核对,他每天就跑信用联社不下5次。到了征期,每天要对821户实行电子报税的业户的申报情况、银行划款情况逐一进行查询、核对,发现问题及时通知业户;同时,将因种种原因造成重复划款的情况认真核准后,及时退还纳税人报税帐户中。信用社的一位同志曾开玩笑说,“小高,以后纳税征期到我们信用社营业室来值班吧”。经过他的不懈努力,有效的提高了分局的电子申报率和征期入库率,促进了CTAIS软件与电子申报的正常运行。
   由税收业务到行政管理,面对生疏行政工作,高振新还是那样的扎实工作,在人事教育科,他虚心请教,刻苦学习,对分管的各项工作都能认真对待,不讲私心,得到科室领导和同志们的一致好评。

驻牢防线 廉洁勤政

   税务部门处在各种社会矛盾的焦点上,经常与钱物打交道,很容易受到经济利益的诱惑、腐蚀。高振新始终绷紧廉政这根线,重温入 党誓言,处处以党员的标准严格要求自己。在日常工作中,认真学习《东营市国税局五项禁令》、《税务人员五要十不准》、《税务干部廉政建设若干规定》等规章制度,并认真落实到实际行动中,自觉做到拒腐蚀、永不沾。始终坚持艰苦奋斗和过紧日子的思想,自觉加强党风廉政建设,对自己高标准严要求,自觉作到自重、自省、自警、自励。参加工作以来,经常遇到一些为自己、为别人说情的亲戚、朋友和同学,但我始终坚持一条,那就是,只要违反税法的事,谁说也不行,一切要按政策办。经常为了按规定办的一点小事,而致使一些亲戚朋友而气呼呼的走了。
   工作十几年来,高振新同志就是这样任劳任怨、扎扎实实地履行着一名税务干部的光荣职责,将一片赤心全部献给了他所钟爱的税收事业,充分展现了新时代税务干部的良好精神风貌。他爱岗敬业、无私奉献的先进事迹,得到了同事们和广大纳税人的一致好评。

张士峰模范事迹

   张士峰是利津县国税局税源管理二科的一名普通干部,负责全县成品油零售业、蓖麻油加工和石化渣油加工及运销行业日常税源监控管理及所在管理科室的税收精细化管理工作。他坚持秉公执法、勤政廉政,以高度的责任感和事业心,全身心地投入到基层税收征管工作,在平凡的岗位上做出了自己应做的工作,获得市国税局授予“纳税人满意征管员”、“十佳征管能手”、“全市青年岗位能手”和县委授予“优秀共产党员”等荣誉称号,多次被评为县局文明税务工作者,用自己的实际行动,在广大纳税人中树立了新时期国税干部的良好形象。
   一、加强税源监控,税收精细化管理取得显著成效
   他针对所管行业特点,经常深入企业,切实掌握各行业生产工艺流程,了解相关企业投入产出情况,监控企业生产经营状况;摸清企业资产状况,监控生产经营规模及能力。通过典型户调查,建立并完善了棉花加工、成品油零售业、蓖麻油加工、石化渣油加工及运销等行业的监控指标。通过采集信息与监控指标进行分析比对,发现疑点,及时纳入评估对象,确保纳税评估时效性。针对棉花加工行业籽棉收购凭证由纳税人自管自开,随意性大,难以监控的问题,他提出了棉花加工企业“事前、事中、事后”的管理措施,并借助EXCEL的计算功能,设计制作棉花加工企业评估模型,通过实施,取得了良好成效。05年度,棉花加工行业缴纳企业所得税与04年同期相比有较大突破。55户棉花加工企业调减进项税额232.45万元,调整应纳税所得额569.7万元,已入库企业所得税135.67万元,比04年同期的2.53万元增收133.14万元,同比增长66.50倍。该管理办法,得到了领导和同志们的认可。市国税局以《利津县国税局完善监控措施,加强棉花加工行业税收精细化管理》为题专刊报道,并以公文形式进行转发。针对成品油零售行业存在的共性问题和税收管理漏洞,他从掌握储油罐,加油机等一系列基础资料着手,定期运用稽查卡读取相关数据和实时监控等方式,切实把握该行业购销情况,对异常申报业户实施行业税收“预警”管理。同时,对零、负申报和低税负企业作为评估对象,实施重点评估。通过一系列的行之有效措施,该行业税收管理取得了明显效果,杜绝了零、负申报情况的发生,税收收入大幅度增长。该管理经验以《因地制宜,把握规律,加强个体私营加油站税收精细化管理》为题,被市国税局以“东国税函”的文件形式予以转发。针对石化渣油加工及运销和蓖麻油加工行业申报应税收入大,但其税负明显偏低的情况,他深入企业实地核查,从影响税负的关键因素着手,采集涉税信息,加强有关数据的审核与分析,提高行业税收精细化管理水平,05年该行业入库税款76万元,同比增收38万元,增长100%。
   2005年8月份,在全市组织的立足基层抓基础经验交流会上,市局各位领导、科室长及各县区局长对他所在的管理科的税收精细化管理及纳税评估工作予以充分肯定。尤其是,他具体制定实施的《棉花加工行业的精细化管理办法》作为《东营市国税局重点行业操作标准》中的一项主要内容,并在全市各税源管理单位推广应用。
   二、廉洁从税、树立国税干部的良好形象
   他注重加强思想政治理论学习,提高自身综和素质,做到思路清晰,方向明确,立场坚定,秉公执法、为税清廉。坚持“三不”原则:不为物质金钱所诱惑,不为威胁所让步,不为人情所左右,努力做到常在河边走,就是不湿鞋。05年11月份,针对成品油零售行业税负偏低等情况,他深入相关企业,认真调查核实,采集涉税数据,测定行业税负率。并对申报异常业户下达税收预警通知书。一天晚上,有个业户来到他家,说明其罐中燃油被盗发生损失,要求给予照顾,执意送给购物卡,他耐心地向其解释该行业存在的问题,若不公平税负,今后的工作将难以开展等情况,委婉地予以谢绝。由于他责任心强,工作认真,深得领导信任。06年增值税一般纳税人年审,他具体负责其中一个年审组的工作。有户企业因财务核算混乱,多计进项税金,少缴应纳税款2万余元,他对其下达税务处理决定书,责令其补缴税款和罚款。事后该企业让他的同学出面,邀请出来吃饭,他向同学说明县局的有关规定而予以拒绝,使其得到理解,最终取得企业支持,如数地缴纳了补税和罚款。在严格执法的基础上,他努力为纳税人提供快捷、高效、文明的服务,对业户的涉税事宜,坚持急事急办,特事特办,从未因国税部门的原因影响了纳税人的利益,受到了纳税人及社会各界的的好评。
    在今后的工作中,他将一如既往的勤奋学习,扎实工作,立足本职,勤政廉政,开拓进取,干事创业,以崭新的姿态迎接新的挑战。
  

理想在奉献中闪光

——利津县国税局牟炳武事迹

   牟炳武现在是利津县国税局办税服务厅的一名普通干部,1993年7月参加税收工作,已经在税收征管一线默默无闻地奉献了10多个年头。他全身心扑在工作上,勤勤恳恳,兢兢业业,用自己的实际行动,在广大纳税人中树立起了共产党员和国税干部的良好形象。  

 

扎实工作,无私奉献

 牟炳武刚参加工作是分在一个偏僻的税务所,条件非常差,但是他并没有叫苦,而是干一行,爱一行,专一行,从上班的第一起,就爱上了税收事业,对税收工作倾注了火一样的热情。也正是凭着对税收的热爱,才有了工作和学习的动力。2000年十月全市开始推行电子申报工作,需要将每一户纳税户的基础信息录入微机,为了保证分局电子报税工作在征期内顺利进行,他把国庆节的假期全牺牲了,确保了分局电子申报的顺利进行,除银行、电信部门等的特殊原因,电子申报率当月达到95%以上。2001年7月全市推行ctais系统,CTAIS软件运行需对2001年1-6月份的所有纳税资料及2000年度的原始资料进行补录,此项工作事关重大,数据正确与否将直接关系到CTAIS软件7月1日能否顺利上线运行,面对复杂艰巨的各项准备工作,他不但没有退却,而是积极面对现实,从各项基础入手,扎扎实实将各项资料整理完备。由于对老的征管系统较熟,他主动承担了分局的大部分工作,废寝忘食,早起晚归,在去市局统一录资料的前几天甚至通宵达旦。也就是他在分局夜以继日的整理资料时,他的妻子因患甲亢病住进了医院,需要有人照顾,但征管资料的整理也到了关键时刻,他毅然的把孩子送给父母照看,让妻子独自呆在病房,自己下班后马上到医院看望,两点一线的跑。有一次,下班后,他气喘吁吁的跑到病房,正好有妻子的几位同事来看望她,有一位带着生气的口气对他说:“你媳妇病成这样你都不守着,你还称职吗?”看看病床上的妻子,他苦笑着说,我忙完后,一定好好补偿。
    牟炳武到办税服务厅工作后,深知服务厅工作责任大、任务重,需要过硬的税收业务知识。于是他不满足于原来的业务知识,利用业余时间,翻阅了大量所辖业户的资料,以掌握纳税所需的第一手资料,并苦心钻研业务,不懂就问,不会就学,虚心向别人请教,不断提高自身的税收业务水平,经过自已不懈地努力,他的业务水平又有了进一步的提高。

  

严格执法 热情服务

  办税服务厅是税务机关为纳税人办理日常纳税事宜和提供服务的场所,是窗口,尤其是“一窗式”大厅,面对全县的纳税人,办理的业务更多,是国税工作的一面镜子。因此他深知在“一窗式”大厅从事的税收工作对自己高标准严要求的重要性。由于工作岗位的特殊性,在税收工作中与纳税人直接打交道,什么样的人都会碰到,什么样的事都会遇到,什么方面的说情都会见到,什么形式的关口都得过。他常说:“作为一名征管员,虽然不是什么官,但是党和人民赋予我们税收执法权,我们就要秉公执法,清政廉洁,做人民信得过的好税官。”他是这么说的,也是这么做的。
   刚到办税服务厅不久,由于工作量加大,业务上有些不够条理,加班加点是常有的事。有一次石油化工厂的开票机坏了,无法抄税,一个月的2000多份发票都需要存根联补录,为了不影响金税工程和电子申报工作的正常进行,他利用周六、周日两天时间将所有发票全部补录完毕,并传入报税系统,使企业能在征期内成功申报。每到征收期办理涉税业务的人多的排成队,有的为了申报、报税要等一上午,他看在眼里,急在心里,尽量提高工作效率,有时站在柜台里受理申报,一站就是半天,等下班了才觉得腰酸背痛。
   在热情服务的同时,他还做到严格执法,有一次,他在受理一户企业的申报表时,发现该企业的申报表销项数据比报税数据小,经仔细核对发现该企业有一份发票当月没有记销售,造成少缴税款1万多元,发现问题后,他马上叫来企业核实,情况果真属实,企业老板见瞒不过,就提出要请客,被他谢绝了,并给他讲明了税法规定,最后该企业只好如数申报,并交纳了税款。

清正廉洁、文明办税

   他在日常生活中,无论遇到什么难事或不顺心的事,工作中无论有多么累,展现给纳税人的永远是热情真诚的微笑。让纳税人进门有亲切感,咨询问题有信任感,办税有高效感,使纳税人出门有满意感,让纳税人再也看不到“脸难看,事难办,门难进”的现象了。另外,在日常的工作中,他始终以“五要、十不准”严格要求自己,坚决同一切腐败现象作斗争,在工作中,他时常以“要干,就要干好;要争,就争一流。”为宗旨,率先垂范,以一个共产党员的标准严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,牢筑拒腐防变堤坝,在群众中真正起到模范带头作用。
     

开拓进取,无私奉献

—记利津县国税局陈庄税务分局 胡永兴

   近几年来,胡永兴按照“1+3”工作思路,切实转变作风,不断改进服务,狠抓工作落实,开拓进取,无私奉献,各项工作取得了显著成绩。
   一、统筹兼顾,改革创新,不断提高税收管理水平
   针对纳税人零负未申报率居高不下的情况,他从纳税人报税关和抵扣关入手,狠抓了纳税人纳税申报的合法性,真实性和完整性。他带领评估人员深入企业实地查看,手把手地辅导纳税人正确进行纳税申报,企业纳税申报质量逐渐上升。2001年,增值税一般纳税人零负申报率控制在18.31%,比年初下降15.49%,增值税小规模企业零未申报率控制在8.33%,比年初下降8.88%;2002年又分别比上年下降5.1%和5.4%。从2001年第四季度开始,他组织开展了增值税商贸企业一般纳税人专项评估,通过面对面与企业约谈,寻找突破口。评估商贸企业32户,评估户次达到了76户次,经评估补缴增值税103.7万元,更正企业错误申报52次。2002年,通过采用“库存控制法”等手段,累计评估加油站26户,评估发现问题户数18户,经评估补缴税款9.7万元。他在实践中摸索出了“电耗评估法”,在日常征收监控中发挥了明显作用,小规模粮油加工企业纳税额月均增长25万元,增长率达到了20%以上,彻底改变了纳税人假停业、少报税以及不申报现象,有效地加强了税源管理。
   他克服人员少,税源分散,税收任务重的压力,带领同志们加班加点,创造性的开展工作,税源管理质量显著提高。税收收入由当初月均8万元逐渐提升到13万元,企业准期申报率、税款入库率和处罚率等六项指标均达到100%,纳税人守法纳税意识明显增强。针对棉花加工企业较多,且企业间年纳税额不平衡的情况,他利用20余天时间深入企业调查,剖析税源管理存在的薄弱环节,制定了管理措施,成效显著。
   2004年,他又在税源精细化管理上实现了新突破。他把以往粗放式整体管理改为划分行业管理,合理测算税负,实现了重点税源管理与行业管理的有机结合。各行业有专职管理人员监控,易于掌握企业经营情况,便于各企业之间数据横向比对,分析问题一目了然。2
   二、转变作风 ,创新形式,不断提高为纳税人服务水平
   近年来,他以切实维护纳税人的根本利益,让纳税人满意为出发点和落脚点,把纳税服务作为重要工作之一,积极拓展纳税服务途径,不断提升服务质量。
   他以开展“推行优质服务建设,打造国税社会形象”活动为载体,按纳税咨询服务、税收政策宣传、纳税辅导等帮扶内容,实施分工负责制,开展主动服务。自去年以来,他还不断改进为纳税人服务方式,变被动服务为主动服务,建立了与企业联系制度,不定期走访,送政策上门,受到纳税人尊敬,树立了国税部门的良好形象。
   在日常工作中,他做到想纳税人所想、急纳税人所急,努力为纳税人排忧解难,促进纳税人生产经营的正常进行。2003年9月,利津县永鑫油料加工有限责任公司成立,但企业对涉及国税方面的政策规定一无所知。在这种情况下,企业经理抱着希望来咨询。他热情接待了该企业经理,并详细讲解了一般纳税人认定的条件、程序、所需资料及安装防伪税控系统的要求等。企业办理完相关事宜后,他们仅用3天时间,就为该企业办理完了一般纳税人认定手续,用一天时间为该企业安装了防伪税控系统,使企业在短时间内开始了正常经营。
   他常对同事们说:“咱利津县是一个贫困县,只有纳税人发展了,税源才丰实。咱们一定要多想办法帮助纳税人。”每次走访纳税户,他不但宣传税收知识,还当起致富信息通信员,哪儿进货便宜,哪儿又有了生产新技术,他的小本子上应有尽有。
   三、以身作则,无私奉献,充分发挥模范带头作用
   打铁须得自身硬,胡永兴深明这个道理。从事税收工作以来,不论是在基层一线还是在县局机关,他都对自己高标准、严要求,不断提高自身素质。
   “直如朱丝绳,清如玉壶冰”。工作中,他始终坚持“三不”原则:不为物质金钱所诱惑,不为威胁所让步,不为人情所左右。他接触的企业多,但他从未在企业吃过一顿饭,每年拒收的礼金都在三、四千元。一些纳税人见他不吃请、不受礼,就提出邀请他钓鱼、旅游等,他都婉言谢绝,赢得了干部群众的交口称赞。
   2004年,分局查出一企业偷税问题,企业经理是胡永兴的同学。同学找到他,拿出2000元让给讲讲情。胡永兴说:“你还是把这钱拿来缴税吧!”同学见送礼不成,晚上又到饭店订了一桌酒席,还请上另外几个同学,想以势压人。胡永兴毫不客气得对他说:“你别费心了,违反税法的事我一件也不能办,为偷税讲情的话我一句也不能说。”同学见他态度坚决,只好作罢,次日如数缴清了补税罚款。同学逢人便说:“这个胡永兴简直是榆木脑袋一一不开窍”。
   在工作中,他更是身先士卒,带头吃苦。他经常语重心长的和同志们谈心:“我们的一言一行,纳税人都在看着我们,有些事情发生在别人身上大家可能不以为怪,但发生在我们身上就会影响很大,‘人可言而我不可言,人可行而我不可行’,干我们这工作,就要严格要求,就要比别人多奉献,多付出”。
   他是这样说的也是这样做的。几年来,他未请过一天事假、一天病假,从未休过公休假。
    这就是胡永兴,共和国一名普通的税官,他用辛勤的付出和无私的奉献写就了自己平凡人生的不平凡履历。

 


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